Достичь этой цели можно только совместными усилиями сумчан, власти, бизнеса, общественных организаций, всех политических партий и сил. В этом убеждал представителей общины городской голова Геннадий Минаев 19 марта во время своего традиционного отчета перед сумчанами. Во время общения с жителями города, лозунгом которого стал слоган "Совместными усилиями", Геннадий Минаев не только проанализировал положительные и отрицательные тенденции социально-экономического развития областного центра в прошлом году, но и представил впервые разработанный План развития города на 2011 год.
Послушать мэра, задать ему вопросы, в этот день пришли более 700 сумчан, поэтому свободных мест в большом сессионном зале Дома советов было очень мало, а некоторые даже стоял в проходе.

Собираться сумчане начали еще за час до начала, поэтому было время ознакомиться с информационными материалами по отчету "Родной город над Пслом - реалии 2010 г. и намерения 2011 г.", просмотреть несколько видеофильмов, посвященных главным событиям жизни города в прошлом году. Кроме того, каждый имел возможность высказать свое мнение по разработке Стратегии социально-экономического развития города до 2015 года, заполнив анкету.
Более двух с половиной часов городской голова не отходил от трибуны, выступая перед собравшимися и отвечая на их вопросы, время от время срывая аплодисменты в зале.
Свой отчет городской Геннадий Минаев начал с благодарности сумчанам, которые признали его работу достойной поддержки во время выборов прошлого года. "Для меня это был самый главный и самый строгий отчет за свою деятельность в должности городского головы в течение последних четырех с половиной лет", - подчеркнул он. - "И я благодарен вам, уважаемые сумчане, за то, что вы признали мою работу достойной вашей поддержки ... Понимаю, что впереди еще большая ответственность, сложный уровень проблем, требующих решения".
По убеждению городского председателя, за все достижения прошлого года должны благодарить исключительно настойчивости и трудоспособности сумчан - плательщиков налогов в городской бюджет, а также инициативным предпринимателям и общественным организациям. "Можно сказать, что 2010 год мы прожили на свои деньги, без долгов, без существенных проблем и с определенными результатами", - подчеркнул Геннадий Минаев.
Сумы были признаны экономическими институтами как стабильный, кризисоустойчивый город. Впервые наш областной центр по итогам рейтинга "ТОП-100. Лучшие города и регионы Украины" получил награду как лучший город социально-экономического развития. Геннадий Минаев продемонстрировал награду всем сумчанам: "Это наша первая награда такого высокого уровня", - с гордостью отметил городской голова.
Экономический рост невозможен без привлечения инвестиций. В прошлом году ОАО "Сумской завод" Насосэнергомаш "получил 70 млн. грн. инвестиций, вложенных в производство. Успешно реализован инвестиционный проект "Производство упаковочных материалов" в размере 28 млн. грн. ПАО "Технология" и ООО "Гуала Кложерс Украина".
Впрочем, нерешенным, при определенных обстоятельствах, остался вопрос открытия Единого офиса, несмотря на все приложенные усилия. Начало его работы позволило бы привлечь 1 млн. евро на развитие разрешительной системы в рамках украинско-польского проекта "Города, которые развиваются". Мы готовы двигаться в сторону упрощения ведения бизнеса, подтвердил мэр, поэтому должны открыть или уже подготовлен Единый офис, либо построить новый. "Чтобы выполнялся городской бюджет и работали социальные программы, - для бизнеса должен гореть зеленый свет", - убежден Геннадий Минаев.
Удачно сработали строительные организации города во исполнение Постановления Правительства по строительству жилья под гарантии Государственного ипотечного учреждения. В соответствии с этой программой 47 семей, которые находились на квартирном учете в исполкоме, улучшили жилищные условия. А 7 семей были отселены из аварийного дома по ул. Комсомольской, 77.
Далее Геннадий Минаев охарактеризовал городской бюджет, отметив, что в городскую казну поступило 670 млн. грн. Вместе с тем, расходы городского бюджета на выполнение делегированных государством полномочий составили более 560 млн грн, не оставляя достаточно средств для необходимого развития.
Он поблагодарил руководителей и трудовые коллективы предприятий, учреждений и организаций города, зарегистрированных в Сумах которые платят налоги в городской бюджет. Геннадий Минаев объявил первую десятку мощнейших плательщиков налогов и сборов в городской бюджет, которую возглавил конгломерат предприятий ОАО "СНПО имени М. В. Фрунзе", а вторую позицию заняли бюджетные учреждения. Благодаря профессиональному составлению бюджета и упорном отстаивании интересов Сум в части ежемесячного изъятия средств в государственный бюджет, для развития города было сохранено 10 млн. грн.
Налог с доходов штатных работников стал крупнейшим источником его наполнения (330 млн. грн), хотя на протяжении последних трех лет их численность сократилась со 112 тыс. до 102 тыс. чел.
Городской голова подчеркнул, что год от платы за землю путем максимальной инвентаризации земельных участков и составления реестра пользователей, бюджет получил 56 млн. грн., что является рекордом за все годы. Впрочем, за аренду коммунального имущества городской бюджет получил на 1,5 млн. грн, меньше, чем в 2009 году (11,6 млн. грн.) Вместе с тем возросла до 4 млн. грн. и задолженность по уплате за аренду имущества общины.
Свыше 200 млн. грн. было направлено на функционирование образовательной отрасли. И не зря. Ведь сумские ученики демонстрируют превосходные результаты во Всеукраинских олимпиадах по базовым предметам, турнирах, конкурсах. Во внешнем независимом оценивании 10 выпускников получили высшую оценку "200 баллов". А вундеркинд специализированной школы № 10 Александр Гаруст получил три раза по 200 баллов.
Городской голова не забыл поблагодарить сумских педагогов за их тяжелую, но плодотворную работу. А особо отметил директоров дошкольных учреждений и общеобразовательных школ за мужество и самопожертвование, проявленные при децентрализации бухгалтерий учреждений образования. В прошлом году начата реконструкция учебного корпуса школы № 30, на ул. Д. Коротченко, реконструировано несколько объектов образовательной отрасли города и с. Верхнее Песчаное.
К сожалению, не удалось договориться с ОАО "СНПО имени М. В. Фрунзе" о передаче на баланс города Клуба юных техников. Не удалось пока и сдвинуть с "мертвой" точки вопрос окончания реконструкции здания школы № 4. Вместе с тем, власти продолжают наработки эффективных действий в этом отношении.
Сфера здравоохранения города требует значительной финансовой поддержки, в том числе со стороны государства. В 2010 году на нужды отрасли было направлено свыше 130 млн. грн, треть от потребностей. Несмотря на это, закончен капремонт основного здания городского роддома, открыта специализированная "Клиника, дружественная к молодежи", начаты ремонтные работы в детской больнице им. Святой Зинаиды. Задача на этот год - организация работы хосписного отделения и создание реестра семей, нуждающихся в такой помощи.
Победным для сумского спорта назвал городской голова 2010 год. Он вспомнил успехи Национальной сборной Украины по индорхоккею и МСК "Сумчанка", проведение розыгрыша Кубка европейских чемпионов по индорхоккею. "Мы выдержали испытание и доказали, что можем проводить соревнования европейского и мирового уровня в нашем городе", - отметил городской голова. - "Поэтому считаю, что средства, направленные на поддержку женского хоккея, работают исключительно на Сумы".
Напомнил Геннадий Минаев о сумских чемпионах - Екатерина Бурмистрова, Тарас Шелестюк, вспомнил полумарафон инвалидов-колясочников. Особое спасибо - председателю облгосадминистрации Юрию Чмырю и главному акционеру ОАО "СНПО имени М. В. Фрунзе" Константину Григоришину за решение вопроса развития футбола в городе.
Наконец завершена реконструкция и оснащение акробатического зала детской юношеской спортивной школы № 2.
Празднование 355 юбилея города над Пслом; проект "Золотого родного города", XI Всеукраинский фестиваль духовой музыки "Горна Украина", III пленэр "Сумская палитра" и много других замечательных праздников подготовили в прошлом году для сумчан работники культуры. Открыт второй зал Сумской муниципальной галереи, второй раз состоялся международный симпозиум скульпторов "Волшебный цветок - город Сумы". Он уже становится доброй традицией для художников и способом улучшить благоустройство города. В прошлом году библиотекари города привлекли почти 100 тыс. грн. на реализацию грантовых проектов и открыли новые библиотечные услуги с использованием бесплатного доступа к сети Интернет и Информационно-ресурсный центр для людей с ограниченными возможностями.
В рамках программы "Город Сумы - территория добра и милосердия" более 1 млн. грн. из городского бюджета было направлено на адресную помощь сумчанам, которые попали в трудное положение, имеющих заслуги перед городом. "Я хочу искренне поблагодарить ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранские организации за помощь в организации празднования 65 годовщины Победы, за активную общественную деятельность, за патриотическое воспитание наших детей", - обратился мэр к присутствующим.
Особо акцентировал внимание сумчан Геннадий Минаев на ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства города. Он напомнил, что в прошлом году ввели в эксплуатацию напорный коллектор от КНС-1А до проспекта Лушпы и электроснабжения КНС-1А по I категории, имеющий стратегически важную роль для водоотвода канализационных сточных вод в городе. Проведена реконструкция линий наружного освещения ряда улиц, благодаря "Зеленстрою" в городе появляются новые тематические клумбы и газоны.
Закончено строительство II очереди полигона для складирования твердых бытовых отходов в В. Бобрике, выполняются обязательства перед жителями Верхней Сыроватки, где продолжается рекультивация предыдущего полигона.
Капитально отремонтированы проспект Шевченко, проведен значительный объем текущего ремонта сумских дорог. Вместе с тем проблемным остался вопрос дальнейшего функционирования КП "Горводоканал". "Три аудиторские проверки, расширенное техническое совещание пока не нашли путей оздоровления предприятия. Между тем, водоснабжение жителей не прекращается", - отметил Геннадий Минаев.
Сегодня сняты с повестки дня как острые, вопросы теплообеспечения, горячего водоснабжения, вывоза мусора, строительства полигона для складирования твердых бытовых отходов, - отметил городской голова.
Геннадий Минаев уверен, что сдвинуть с "мертвой точки" ситуацию с обслуживанием жилых домов поможет понимание самими жителями свои роли в этом процессе и создания ОСМД. Он перечислил преимущества такого объединения. Он еще раз озвучил свою принципиальную позицию относительно создания КП "Служба заказчика" - своеобразного общегородского ОСМД в качестве балансодержателя коммунальных зданий, аккумулятора коммунальных платежей, заказчика услуг для каждого отдельного дома, контролера и бухгалтера по факту выполненных работ. "Это даст возможность уже сегодня стабилизировать качество услуг, порядочным и добросовестным жилищным организациям получить заказ на услуги, а недобросовестных заставит уйти", - убежден городской голова.
Учитывая сопротивление со стороны депутатского корпуса, он предложил провести городской референдум, чтобы спросить сумчан, нужны ли им большинство из ЖЭКов. "Назвать всех поименно, спросить по микрорайонам обслуживания. Проголосуют" за "- пожалуйста, работайте," нет "- на выход".
Болезненным вопросом является отключение лифтов. В течение 2010 года возобновлена ??работа почти 90 подъемников, а в течение последних 4 лет - почти 400. Городской голова отметил, что никогда не скрывал ситуацию в лифтовом хозяйстве, постоянно обращал внимание на это сумчан, призвал их присоединиться к капитальному ремонту своих подъемников на условиях софинансирования, обращался к Президенту, Правительству, парламенту, руководству области. Он привел примеры, демонстрируя, что такая ситуация характерна для всей Украины. Сейчас городской совет на ремонт лифтов выделяет 6 млн грн, областной совет - 0,5 млн. грн, председатель облгосадминистрации договорился о резервировании 10 млн. грн. в Стабилизационном фонде Украины для восстановления лифтов в городе во II полугодии. Поэтому уже в марте начинаются восстановительные работы на первых двадцати восьми подъемниках.
Остановился городской голова и на ситуации с коммунальным електроавтотранспортом, пояснив, что значительная задолженность госбюджета за льготные перевозки, изношенность подвижного состава влияет на сложное финансовое состояние предприятия. Вместе с тем, городская власть постоянно ищет пути пополнения коммунального автопарка. Только в прошлом году приобретено 5 новых автобусов, обслуживающих Басы, 2 капитально отремонтированных собственными силами троллейбуса и один новый. "Мы не остановимся. Коммунальный транспорт в нашем городе будет приоритетным", - пообещал Геннадий Минаев. - "Я прошу сумчан понять ситуацию и подождать пока мы ее выровняем, особенно пенсионеров, ветеранов и участников войны, детей войны".
Не обошел вниманием он ситуацию в сфере градостроительства - начиная от границ города, за которыми стоят как инвестиционные строительные дела, так и зоны индивидуальной и многоэтажной жилой застройки, заканчивая самовольным строительством, разрастанием малых архитектурных форм, так называемых "курятников" и способностью бизнеса строить на века и со вкусом.
"Я понимаю, что экономическая ситуация сегодня не позволяет большинству бизнесменов строить по-харитоненски, но не надо строить по-хамски: ставить МАФы на проезжей части, под окнами жилых домов, строить на детских площадках, придомовых территориях, уплотнять территорию на все строительные нормы ", - обратился он к предпринимателям.
Упорядочить ситуацию помогут разработанные Местные правила застройки, что позволит защитить город от самопроизвольного и ненормативного строительства.
В плоскость взаимоотношений бизнеса и власти мэр отнес вопросы благоустройства и уборки тротуаров. Он озвучил идею разработки системы бонусов по арендной плате за имущество или землю, чтобы поощрить предпринимателей ремонтировать тротуары в 50-метровой прилегающей зоне.
Призвал мэр архитектурное сообщество и общественность города консолидироваться вокруг символов города. В частности, воплощение идей в направлении возрождения культурного наследия и привлечения интереса сумчан к истории города, таких как: памятник Сахара на Покровской площади и "Малыши-сладкоежки" на Воскресенской: пять верстовых столбов на границах города XIX в. на основных направлениях выезда-въезда в Сумы; колоннада при входе в городской парк им. И.М. Кожедуба в память о 60-х годах и подарок ветеранам к 65-годовщине Великой Победы; приведение в порядок и самого памятника Ивану Кожедубу.
В прошлом году был восстановлен фонтан "Садко", построенна для детей роликовая дорожка в сквере "Дружба", начата совместно с БФ "За чистый город" и жителями программу восстановления городских дворов на основе концепции "Совместными усилиями".
"Я благодарю вас, уважаемые сумчане, за поддержку и сотрудничество как в течение 2010 года, так и за все предыдущие годы моей работы на должности городского головы. Совместными усилиями мы сделали не мало добрых дел для нашего родного города", - подытожил свой отчет Геннадий Минаев.
Поэтому он под аплодисменты собравшихся в зале выполнил приятную миссию, вручив грамоты и подарки сумчанам, благодоря их за плодотворную работу в 2010 году.
Далее городской голова презентовал План развития города на 2011 год и ответил на многочисленные вопросы сумчан. У микрофона выстроилась очередь желающих услышать ответ городского головы на свои проблемные вопросы или же просто воспользоваться возможностью высказать свою точку зрения на события в городе. Геннадий Минаев отвечал и на письменные вопросы, поступавшие во время отчета. Эмоциональность дискуссий иногда была высокой, но мэр выслушал и ответил всем.
Ответы на записки, которые не были озвучены в зале, Геннадий Минаев пообещал обнародовать в своей онлайн приемной и через средства массовой информации.
Подводя итог почти трехчасового общения с обществом, мэр заметил: "Не я должен менять вашу жизнь, а вы сами должны стать инициатором таких изменений!"