До сих главной проблемой в сфере социальной защиты была низкая эффективность использования средств, предназначенных для социальной помощи малообеспеченным гражданам, очереди и сложные и длинные административные процедуры. Чтобы изменить ситуацию, февраль 2006 стартовал проект «Усовершенствование системы социальной помощи», который проводится Министерством труда и социальной политики Украины при поддержке Всемирного банка. Проект направлен главным образом на совершенствование формы оказания социальной помощи людям и включает в себя несколько этапов: внедрение новейших технологий в управлениях, осуществление ремонтных работ, новое программное обеспечение. Это, в свою очередь, должно повысить эффективность системы социальной помощи Украины, сделать ее справедливой и ориентированной на интересы человека.
Во всех местных подразделениях будет введена система «единого окна», которая позволит получить помощь на основании единого заявления и единого пакета документов. А это уменьшит очереди, уберет дублирования функции работников управлений и ускорит обработку документов, а, следовательно, и оказания помощи. Кроме того, теперь в систему социальной помощи введен прием по талонам. Вы или же просто приходите к управлению в удобное для вас время, или записываетесь на прием по телефону. Позвонив в управление, можно заказать даже необходимую справку. Согласитесь, такая форма работы значительно удобнее, и в первую очередь направлена именно на получателей социальной помощи. Теперь не нужно выстаивать огромные очереди и собирать кучу документов. Также управление теперь будет работать без обеденных перерывов с понедельника по субботу.
Сегодня в области, а это 25 управлений, проведенная адаптация рабочих к единой системе принятия документов, а также ремонтные работы, своими глазами могут увидеть посетители управления труда и социальной защиты населения. И это только начало, обещает Валентина Пикина - заместитель начальника Главного управления труда и социальной защиты населения Сумской облгосадминистрации. В дальнейшем планируется оснащение приемных и коридоров, чтобы людям было, где отдохнуть или же заполнить какие-то заявления. Сейчас управления обновлены на 76%, в дальнейшем посетителей будут ждать управления, обновленные на все 100%.
В новом сезоне становится болезненным вопрос отопления, ведь с 1 сентября цена на природный газ выросла аж на 50%. Поэтому, благодаря разработанной широкомасштабной программе помощи малообеспеченным слоям населения значительная часть граждан получает существенную государственную поддержку. Новые правила предоставления субсидий и снижения порога для ее назначения позволят большему количеству людей получить государственную помощь при оплате жилищно-коммунальных услуг. Поэтому Правительство своим решением утвердил ряд изменений в процедуре предоставления субсидий для повышения эффективности программы социальной защиты, а именно:
- Понижен порог обязательной оплате жилищно-коммунальных услуг (с 15% до 10% для семей, состоящих из пенсионеров, инвалидов и детей до 18 лет и с 20% до 15% для всех других);
- Упрощен порядок назначения жилищных субсидий (граждане наконец лишении необходимости собирать все необходимые документы, теперь такая информация в пятидневный срок предоставляется жилищно-эксплуатационными предприятиями.
- Запущен механизм организации нового порядка предоставления субсидий населению на региональном уровне. Теперь Пенсионный фонд информирует каждого пенсионера об упрощенном механизме получения жилищных субсидий. К каждой семье с пенсионерами пришли письма с соответствующим обращением Пенсионного фонда, чистые бланки документов (упрощенная форма заявления и декларации о доходах) с образцами их правильного заполнения и конверт с адресом для бесплатной отправки такого заявления для назначения субсидии. При этом документы о доходах пенсионеров не нужны, эти сведения получит орган соцзащиты от Пенсионного фонда без участия заявителя.
Стоит добавить, что Сумская область всегда была лидером по предоставлению семьям социальной помощи. А в этом году ожидается еще большее количество обращений с просьбой предоставить субсидии (на конец года таких семей было 54 000, ожидается увеличение этой цифры в два раза).
Как же можно получить субсидию? Какая это процедура и куда обратиться по оформлению? Теперь все не так уж сложно. Гражданин с паспортом должен подать в орган труда и социальной защиты населения по месту жительства заявление, декларацию о доходах и имущественном состоянии всех зарегистрированных в квартире или доме, а также справки о доходах каждого члена семьи. Будет предоставлена вам субсидия, должен быть известным уже через 10 дней после представления всех документов и заявления. Субсидия предоставляется на 6 месяцев, а, кроме того, теперь даже семьи, имеющие задолженность по квартплате, тоже имеют право получить помощь от государства. Следует помнить, что в случае сокрытия своего настоящего материального положения выплата субсидии прекращается, а вся выплачена помощь, должна быть возвращена органа, который назначил субсидию. Конечно же, вопросов может возникнуть гораздо больше, кроме того, у семей часто случаются специфические ситуации, поэтому по совету или помощью можно обратиться в специальную комиссию при Управлении труда и социальной защиты (которая будет рассматривать нестандартные и спорные случаи) или же по «горячей линии» 0-800-507-309.
Кроме предоставления помощи для оплаты жилищно-коммунальных услуг, существуют также и другие социальные пакеты. В частности, Закон Украины о государственной помощи семьям с детьми и малообеспеченным семьям включает в себя 7 видов. Это и помощь при усыновлении ребенка, пособие по беременности и родам, помощь инвалидам с детства и детям-инвалидам, помощь на детей, над которыми установлена опека или забота, помощь на детей одиноким матерям, помощь при рождении ребенка и временная государственная помощь детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, не имеют возможности содержать ребенка или, если их местожительство неизвестно. Более подробно с порядком предоставления такой помощи можно ознакомиться по телефону «горячей линии» или посетив управления труда и социальной защиты населения. При этом не забывайте, что теперь можно будет подать заявление на пособие по нескольким пунктам. Например, вы можете подать заявление о помощи при рождении ребенка и на субсидию для выплаты жилищно-коммунальных услуг, и теперь это все будет в одном пакете. Вам не придется подавать заявление два раза.
Такое обновление формы работы системы социальной помощи в регионе поможет значительно упростить процедуру получения государственной поддержке, наконец, люди перестанут страдать, оформляя кучу одинаковых документов, что бы получить два разных пакета социальной помощи, при этом выжидая в длиннющих очередях. А еще, это означает, что государство более эффективно будет следить за использованием бюджетных средств.
Напоследок напомним, что подавать заявления о предоставлении субсидий на отопительный период вы сможете уже с 1 октября.