Городской бюджет до конца года может недосчитаться более 2 млн. грн. налога на доходы физических лиц на содержание объектов бюджетной сферы. Вместо г. Сумы эти средства получит г. Кременчуг на Полтавщине.
Об этом во время экстренного брифинга 24 сентября в Сумском городском совете сообщили журналистам городской голова Геннадий Минаев и начальник финансового управления Светлана Липовая.
К такой ситуации привела реорганизация базы производственного обслуживания «Сумы» филиала «Приднепровские магистральные нефтепроводы» ОАО «Укртранснафта». Суть вопроса заключается в том, что юридически налоговая база предприятия осталась в г. Сумы, а фактически предприятие зарегистрировалось в г. Кременчуг и отчисляет налоги с доходов работающих на предприятии сумчан в бюджет г. Кременчуг.
«Бюджетный хаос и прецедент, который может привести к разрушению городских бюджетов», - так назвал городской голова эту ситуацию.
Он говорит о том, что определенная часть частного бизнеса сегодня, к сожалению, является плательщиком налогов в бюджеты других городов Украины, однако эти структуры де-юре не значатся плательщиками по г. Сумы, не находятся в налоговой базе и их налоги не влияют на контрольные показатели при формировании городского бюджета.
По итогам II полугодия прошлого года сумма начислений налога с доходов базы производственного обслуживания «Сумы» филиала «Приднепровские магистральные нефтепроводы» ОАО «Укртранснафта» составила почти 964 тыс. грн., а по итогам 2012 года составит уже более 2 млн. грн.!
Таким образом, без каких-либо сообщений и корректив со стороны Министерства финансов, городской бюджет, во-первых, фактически потерял более 3 млн. грн., во-вторых, остался должен государству те же 3 млн. грн. отчислений, в-третьих, потратился на социально-бюджетные услуги для работников и их семей: школы, детсады, больницы, библиотеки и т.п..
Городской голова обратился к ГНС в Сумской области и ГНИ в г. Сумы с просьбой помочь в решении вопроса: либо обеспечить уплату налога в соответствии с требованиями Налогового кодекса Украины, или снять с г. Сумы налоговые обязательства в отношении этой организации.
В настоящее время длительная переписка финансового управления Сумского городского совета с налоговиками, органами Госказначейства с целью «перенести» базу в Кременчуг не принесли результата. Более того, государственная налоговая служба, согласно письму, который городской голова получил буквально в пятницу, утверждает, что не видит в действиях филиала «Укртранснафты» нарушений.
Получается, что государственные учреждения, призванные соблюдать законодательство и способствовать развитию регионов, создают ситуацию, которая никак не идет на пользу местному самоуправлению, а в конечном итоге - всей стране?
«Это прецедент, который может разрушить государственные устои и привести к коллапсу местных бюджетов», - повторяет городской голова. - «Это финансовый бардак, так не может быть. Если пойдет цепная реакция, упадут все местные бюджеты!»
Он уверен, что насущной является необходимость принятия на законодательном уровне нормы, при которой налог на доходы физических лиц предприятия должны платить именно на тех территориях, где они работают. Категорически, все и в полном объеме.
«Будем подавать в суд и добиваться в суде истины и возвращения в городской бюджет 3 млн. грн.», - отметил Геннадий Минаев.
Мэр также планирует проинформировать о ситуации, которая сложилась, Администрацию Президента Украины, Кабинет Министров Украины и Министерство финансов.