Специалисты управления финансов, экономики и бюджета проанализировали состояние выполнения за I полугодие доходов местных бюджетов двенадцати украинских городов, которые сходны по базовым показателям с Сумами. К анализу включили города Сумы, Полтава, Николаев, Черкассы, Кировоград, Винница, Житомир, Ивано - Франковск, Тернополь, Черновцы, Чернигов, Херсон, Ровно. К сожалению, результаты свидетельствуют, что состояние наполнения городских бюджетов так и остается в крутом пике...
Отслеживание осуществляли с несколькими основными источниками поступлений: налог на доходы физических лиц, плата за землю, единый налог. А для определения показателя «эффективности» работы города по сбору налогов - численность населения по состоянию на 1 июля 2013 года.
За I полугодие 2013 городской бюджет города Сумы исполнен в сумме 481336,8 тыс. грн., что составляет 45,4 % утвержденного годового плана и на 43268,0 тыс. грн. превышает поступления за январь - июнь 2012 года.
Собственных и закрепленных доходов поступило 277417,8 тыс. грн., что составляет 44,5 % годового плана и на 11863,0 тыс. грн. превышает поступления за I полугодие 2012 года. Показатель уровня поступления закрепленных доходов составил 212621,9 тыс. грн., что составляет 42,7 % годового плана и на 9836,1 тыс. грн. превышает поступления за аналогичный период 2012 года.
Специалисты отмечают, что такой уровень исполнения бюджета в 2013 году характерен для городов Украины. Так, проведен мониторинг выполнения доходной части бюджетов свидетельствует, что процент выполнения доходов общего фонда достаточно не высок ( 37,3 % - 49,0 % ), в т.ч. закрепленных доходов ( 36,6 % - 47,6 % ).
Худший показатель выполнения утвержденных объемов собственных и закрепленных доходов наблюдается по г. Винница (поступило 202493,8 тыс. грн., или 37,3 % годового плана), г. Черкассы ( 237104,0 тыс. грн., 42,8 % ) и Ивано - Франковск ( 190364,3 тыс. грн., 43,8 % ).
Наибольший процент выполнения собственных и закрепленных доходов среди городов, по которым был проведен мониторинг, имеют: г. Ровно (поступило 191629,1 тыс. грн., 49 % ), г. Тернополь ( 160933,9 тыс. грн., 46,3 % ), г. Чернигов ( 201836,8 тыс. грн., 46,1 % ).
Итак, констатируют эксперты, можно сделать вывод, что ситуация, которая сложилась в Сумах, присущая всем городам Украины. Следовательно, это свидетельство того, что объем доходов, которые учитываются при определении объемов межбюджетных трансфертов на 2013 год, доведенный Министерством финансов Украины, является завышенным.